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能源短缺是重要挑战转变能源发展方式迫在眉

发布时间:2019-07-22 04:54:08 编辑:笔名

能源短缺是重要挑战,转变能源发展方式迫在眉睫

日前,有消息透露十一五期间,我国迅速崛起为世界能源大国,一次能源生产总量跃居世界第一。供应能力显着增强,能源结构明显优化,新能源发展迅速。

十一五水电量将于十二五释放

十一五的5年,是水电蹉跎的5年。按照十一五规划,水电开工量7402万千瓦,但实际开工量2003万千瓦,仅占规划量的27.1%。

十二五的5年,被普遍认为是水电大发展的5年。以金安桥水电站、藏木水电站的核准以及金沙江中游鲁地拉、龙开口水电站通过环评为标志,十一五规划中未能完成的约5400万千瓦将在十二五期间得到释放。

2010年12月21日,中国电力企业联合会召开《电力工业十二五规划研究报告》成果通气会。中电联副理事长魏昭峰透露,综合考虑多种因素测算分析,十二五期间,在电源发展上将坚持优先开发水电。很显然,国家相关决策部门已经意识到,加快水电开发对实现我国长期节能减排目标、确保能源安全具有重要作用。

根据中电联的报告,十二五期间,水电开发的基调为继续加快开发、尽早开发完毕长江上游、乌江、南盘江红水河、黄河中上游及其北干流、湘西、闽浙赣和东北等7个开发程度较高的水电基地,重点布局金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流、雅鲁藏布江等水电基地。

控制能源消费总量

国家发改委主任张平透露:2010年全国原煤产量约32亿吨,比2005年增长了1.5倍,"十一五"期间原煤产量以6%-7%的平均增速增长;2010年发电装机容量突破9.5亿千瓦,"十一五"5年间扩建了4亿多千瓦,是过去50年装机容量的总和;同时,"十一五"期间石油、天然气产量稳定在1.8亿-1.9亿吨之间,海外资源合作有突破性进展,国内炼油能力突破5亿吨。他说,十二五将把合理控制能源消费总量作为转变能源发展方式的重要着力点。十二五期间能源供应总量难以支撑大部分省份经济总量翻番的需求,已要求各省合理制定发展指标。

张平表示,目前只有北京等五六个省份将十二五经济增速指标定为8%-9%,其余大部分省份的经济增速指标都定在10%以上,有些省份甚至目标翻番。

能源短缺,是我国目前和今后相当长一段时期内面临的挑战。我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半。如果按现有开发力度,我国的石油、天然气和煤炭的可开采储量仅能维持20年、50年、100年。进口同样不能解决问题。目前,我国石油的对外依存度达到50%以上,

天然气的供需缺口则达到需求量的24%。更何况,进口石油、天然气不是一个简单的国际贸易问题,而是与外交、政治、国防等问题交织在一起,不确定性越来越大,风险也越来越大。

煤炭企业须尽快重组

在煤炭方面,我国十一五期间尤其是后期,加大了煤炭资源整合力度,加快煤矿企业兼并重组,提高了煤炭的利用率。近年来,我国还加快了天然气发展,积极推进生物质能、海洋能等清洁能源的发展,有效提高了我国清洁能源的利用水平。

加快能源发展方式转变,发展新能源、清洁能源,改变以煤为主的能源结构,建立稳定、经济、清洁、安全的能源保障和现代能源产业体系,不仅仅对我国经济社会的发展有着重要的意义,而且对世界的发展也有着深远的影响。可以看到,以发展低碳经济为方向,进一步优化能源结构,加快能源发展方式转变,使蓬勃发展的新能源和清洁能源搭上十二五的快车,引领绿色经济的快速前进,发挥出巨大的绿色潜能

预计2010年一次能源生产总量达到29.6亿吨标准煤,比2006年的一次能源生产总量23.22亿吨标准煤提高了27.5%;人均能源消费水平从2006年的1.97吨标准煤预计将增长到2.38吨标准煤。"十二五"能源总量大概在40亿吨标准煤左右,实在难以支撑经济翻番的需求。张平透露,已经要求各省考虑能源、环境、水、土地等资源约束,合理制定十二五发展指标。

十一五期间,中国重点建设了蒙东、神东、陕北、鲁西、河南、云贵、两淮等13个大型煤炭基地,这13个大型煤炭基地2010年的煤炭总产量达到28亿吨,约占全国煤炭产量的87.5%。同时,2010年全国原煤产量约32亿吨,是2005年的1.5倍,占世界煤炭总产量的45%,中国原煤产量多年位居世界第一。

在总量扩张的同时,中国煤炭产业集中度在十一五期间不断提高。5年间,我国累计关闭小煤矿9010处,每年淘汰落后产能4.5亿吨。我国已经形成了5家亿吨级、9家5000万吨级大型煤炭企业。全国千万吨级以上煤炭企业集团达到50家,产量17.3亿吨,约占全国的58%。

张平表示,合理控制能源消费总量的具体措施还在研究之中,重点是控制煤炭消费总量过快增长,抑制不合理消费,提高能源利用效率。

十一五期间,国家共投入资金150亿元,带动企业投入535亿元,地方政府投资41亿元,用于煤矿安全改造。在加大瓦斯防治力度的背景下,煤炭生产百万吨死亡率从2005年的2.81下降到2009年的0.892,历史性地降到了1以下。

转变能源发展方式

十一五我国能源产量稳定在1.9亿吨左右,居世界第五。海上原油(90.320.020.02%)产量超过5000万吨,再造了一个海上大庆;炼油工业结构升级,千万吨级炼厂17座,原油一次加工能力达到5亿吨/年;石油天然气长输干线管道总长度近8万公里。

国家石油储备也实现了从无到有,到2008年底,国家石油储备一期项目4个基地全部建成,并实现满储,总容量1640万立方米。目前,国家石油储备二期工程已开始启动;还先后建成了多个LNG接收站,截至2010年底,广东、福建、上海3个LNG接收站建成投运,总接受能力930万吨/年;浙江、大连、江苏、珠海、山东5个接收站在建设,总规模达到1550万吨/年。

国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝透露,十二五能源发展的指导思想是转变能源发展方式为主线,合理控制能源消费总量,大力调整能源结构,积极开展能源国际合作。

十二五将推动传统能源清洁高效利用。建设大型煤炭基地、大型油气基地,合理布局火电,通过上大压小、热电联产等,实现火电优化发展。

加快开发新能源和可再生能源。在保护生态的前提下积极发展水电,在确保安全的基础上高效发展核电,积极发展风电,稳步发展太阳能,促进生物质能和地热能开发利用。

优化能源发展区域布局。统筹东中西部能源开发,建设现代能源储运体系,加强农村和民族地区能源建设,改善人民群众生产生活用能条件。

积极开展能源国际合作。加强同有关国家及国际组织的对话交流和务实合作,进一步推进能源国际大通道建设。扩大利用境外能源资源,推进能源工程服务和装备出口。加强走出去的宏观指导和服务,鼓励能源企业参与当地的民生工程建设。

提高科技创新能力。组织重大能源科技攻关,依托国家重大工程,推进能源重大装备自主化。

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